Poslední záchvěv velkorysé státní podpory stavebního spoření v Čechách. Tak lze interpretovat verdikt Ústavního soudu, který zrušil padesátiprocentní zdanění státní podpory za loňský rok, ale od letoška ji umožnil snížit všem na dva tisíce korun. Skončí tak éra, kdy stavební spoření nefungovalo jako podpora bydlení, ale především jako výhodné a bezpečné zhodnocení peněz, které Češi utráceli třeba i za nová auta. Roční výnos ze spoření díky státní podpoře dosahoval ještě loni až devíti procent. To je trojnásobek oproti srovnatelným termínovaným vkladům.
Česko se tak vydalo ve stopách okolních zemí, které původně štědré státní podpory už omezily. V Rakousku naposledy kvůli rozpočtovým úsporám, v Německu na příspěvek dosáhnou jen ekonomicky slabší vrstvy.
Komplikace pro Kalouska Pro ministerstvo financí verdikt soudu znamená kromě výpadku šesti miliard z rozpočtu také komplikaci a zhoršení pozice při prosazování dalších chystaných změn ve stavebním spoření.
Stát chce podporovat spoření dál, ale pod podmínkou, že ho budou lidé používat na bytové účely. Kalouskův resort už několik měsíců intenzivně připravuje novelu, v níž chce toto omezení spořitelnám nařídit. Zároveň v ní chce otevřít trh stavebního spoření i všem ostatním finančním institucím v Česku.
Zatímco nyní mohou Češi utratit naspořené peníze za cokoliv, komise ministerstva financí doporučuje, aby státní podporu získali jen ti, kdo ji použijí na účely bydlení nebo si vezmou úvěr. Variant je víc, ministerstvo financí by ale rádo změnu vztáhlo i na staré smlouvy.
Původním záměrem Kalouskova ministerstva bylo předložit novelu do konce dubna. S definitivní podobou návrhu, který by mohl jít do připomínkového řízení, ale ministerstvo čekalo na verdikt soudu. Nyní jeho úředníci neoficiálně říkají, že návrh bude hotový relativně rychle, v horizontu týdnů.
Teď ale Kalousek dostal další úkol. Aby stát mohl ušetřit a snížit výplatu státní podpory na maximálně dva tisíce korun, musí i tato změna projít během letoška standardním legislativním procesem. Pro ministerstvo financí by ovšem bylo riskantní spojit ji s dalšími dvěma navrhovanými změnami do jedné novely. Připustil to včera ostatně i sám ministr Kalousek.
„Návrh na další změny je v poměrně vysoké formě rozpracovanosti, ale vyžádá si ještě politickou diskusi,“ prohlásil Kalousek s tím, že pokud by nezískal souhlas koaličních partnerů pro přitvrzení podmínek, nechtěl by schvalování původního znění „ničím zatěžovat“. Při současné nestabilní situaci ve vládě by spojení obou návrhů mohlo být rizikem. Když snížení státního příspěvku neprojde standardním legislativním procesem během letošního roku, platila by původní výše státních příspěvků by musel i příští rok vyplácet miliardy navíc.
Chystané zavedení účelovosti stavebního spoření se může stát rozbuškou mezi politiky. Stavební spořitelny mají silnou lobby a jejich představitelé dávají jasně najevo, že je to pro ně velký problém.
„Neměli bychom spořící klienty a neměli peníze na překlenovací úvěry,“ tvrdí Vladimír Staňura, šéf Českomoravské stavební spořitelny. Stejná situace na Slovensku, které účelovost stavebního spoření zavedlo a pak ji muselo zrušit, by podle něj měla být dostatečným poučením pro Česko. „Kdyby se to vztahovalo i na staré smlouvy, tak by to pro nás bylo neřešitelné. To by byl konec stavebního spoření,“ dodal Staňura.
Politici musí jednat rychle Pro klienty stavebních spořitelen se rozhodnutím Ústavního soudu nejistota kolem spoření moc nerozptýlila. Pokud bude stát chtít v budoucnu ještě víc šetřit, může dojít k dalšímu snížení státní podpory i u starých smluv – pokud změnu politici správně napíší a projde legislativním procesem včas.
„Pro klienty ale teď bude obtížné spočítat si odhadovaný výnos za dobu spoření. Nemají jistotu, že se jim příspěvek opět nesníží,“ říká Zdeněk Simaichl z poradenské firmy Partners.
Zatím stavební spořitelny nejsou novou vlnou odlivu klientů ohroženy. I při snížení státní podpory na dva tisíce korun ročně je roční výnos z vkladu kolem 4 procent, což je pořád víc než na jiných vkladech v bankách. Situace se však může změnit. Když vzroste inflace a dojde k většímu růstu úroků na vkladech v bankách, může zhodnocení vkladů ve stavebních spořitelnách přestat být pro Čechy zajímavé.